Az ENSZ Fejlesztési Programja

Az ENSZ Fejlesztési Programja (United Nations Development Programme; UNDP) az Egyesült Nemzetek Szervezetének világméretű fejlesztési hálózata. A UNDP az ENSZ Közgyűlés egyik végrehajtó szerve. A UNDP adminisztrátora az ENSZ harmadik legmagasabb rangú tisztviselője az ENSZ főtitkára és a főtitkárhelyettes után.[1]

Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja

Alapítva 1965
Székhely New York, (USA)
Adminisztrátor Achim Steiner

Az Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja weboldala
A Wikimédia Commons tartalmaz Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja témájú médiaállományokat.

A UNDP székhelye New Yorkban található, a szervezet a tagállamok önkéntes hozzájárulásaiból, adományaiból finanszírozza tevékenységét. A szervezet 177 országban tart fent képviseletet, amelyek a helyi kormányokkal együttműködve segítenek megoldani a fejlesztési problémákat és támogatást nyújt a társadalmi fejlődés elősegítésére is.

A UNDP elismert szakértőket alkalmaz, akik tanácsadással, képzésekkel segítik a fejlődő országok kormányait, anyagi segítséget nyújt, és tevékenységét egyre növekvő mértékben a legelmaradottabb országok támogatására összpontosítja. Annak érdekében, hogy elérje a Millenniumi Fejlesztési Célkitűzésben foglaltakat (Millennium Development Goals, MDG) és elősegítse a globális fejlődést, a UNDP leginkább a szegénység csökkentésére, a HIV/AIDS-re, a demokratikus igazgatás kialakítására, az energia és környezetvédelem kérdéseire, a krízishelyzetek megelőzésére és a helyreállításra összpontosít. A UNDP fontos feladatának tartja az emberi jogok védelmét, valamint minden programjában kiemelt helyet kap a nők szerepének növelése.

A UNDP minden évben közzéteszi a Human Development Report kiadványát (magyarul kb. Jelentés az emberiség fejlődéséről), amely a világban végbemenő fejlődést méri és elemzi. A világjelentés mellett a UNDP készít regionális, nemzeti és helyi Human Development Report-okat is.[2]

Története szerkesztés

A UNDP-t 1965-ben alapították, összevonva a Technikai Segítségnyújtás Bővített Programja és az ENSZ Speciális Alapja több funkcióját. A két szervezetet 1971-ben végleg egyesítették a UNDP keretei között.[3][4]

Költségvetés szerkesztés

A UNDP 2012–2013-as költségvetési terve 931,9 milliárd USD volt az intézmény működtetésére, míg a Fejlesztési program keretén belül 11,73 milliárd USD szerepelt a költségvetési tervben.[5]

Működés szerkesztés

Az UNDP kirendeltségei és munkatársai a világ 177 országában megtalálhatók, ahol a helyi kormánnyal és a civil társadalom szervezeteivel igyekeznek megoldást találni a helyi és a globális problémákra.

Az UNDP elsődleges feladata, hogy a fogadó országot segíti fejlesztési célkitűzéseinek elérésében a globális és a nemzeti erőfeszítések koordinálásával. Az UNDP tevékenysége során öt fő fejlesztési kihívással foglalkozik.

Demokratikus kormányzás szerkesztés

Az UNDP politikai tanácsokkal és technikai háttér biztosításával támogatja a demokratikus átmenetet, beleértve a közszolgálati (intézményi) reformokat, a lakosság oktatását, a tárgyalások és a párbeszéd elősegítését és más országok tapasztalatainak megosztását. Ide tartozik többek között a Palesztin Hatóság választásainak támogatása.[6]

A szegénység csökkentése szerkesztés

Az UNDP segíti a szegénység leküzdését szolgáló stratégiák kidolgozását, többek között a gazdasági lehetőségek és erőforrásokhoz való hozzáférés megkönnyítésével, a szegénység felszámolását célzó programoknak a nemzeti fejlesztési programokkal való összekapcsolásával, illetve a szegények jobb képviseletének megteremtésével. Makroökonómiai szinten az UNDP a kereskedelem reformjával, a szegény országok adósságainak elengedésével, külföldi befektetések ösztönzésével és a globalizáció előnyeinek megosztásával foglalkozik

A gyakorlatban ez úgy jelentkezik, hogy az UNDP különféle fejlesztési projekteket támogat, támogatja a nők nagyobb szerepvállalását, koordinálja a kormányok, a civil szervezetek és a külföldi donorok tevékenységét.

AZ UNDP Braziliában található International Policy Centre for Inclusive Growth[7] elsősorban a fejlődő országok képességeit erősíti a szociálisan inkluzív fejlesztési programok tervezése, végrehajtása és értékelése területén. Az PC-IG emellett a fejlődő országok egyik politikai fóruma is.

Válságmegelőzés és helyreállítás szerkesztés

Az UNDP igyekszik csökkenteni a fegyveres konfliktusok vagy természeti katasztrófák kockázatát, vagy ha ezek bekövetkeztek, a minél gyorsabb helyreállítást támogatja. A helyi irodákon keresztül segíti a kormányzatot a szükségletek felmérésében, a képességek fejlesztésében, a koordinált tervezésben, valamint a politikák és előírások kidolgozásában

A kockázatcsökkentő programok közé tartozik például a kézifegyverek terjedésének megelőzését szolgáló programok, a természeti katasztrófák hatását csökkentő stratégiák, vagy éppen az erőszak csökkentését célzó programok

A válságkezelési, helyreállítási programok közé tartozik a lefegyverzés, a leszerelés, a volt harcolók integrációja, aknamentesítés, a menekültek integrálása, az alapvető szolgáltatások helyreállítása, valamint az átmeneti igazságszolgáltatási szervek felállítása.

Környezet és energia szerkesztés

Mivel a szegényeket aránytalanul nagy mértékben érintik a klímaváltozás következményei, a vízellátás nehézségei, a csatornázás és az energiaellátás problémái, az UDNP tevékenységében nagy szerepet kapnak a fejlődő országok környezeti problémái, képességük növelése a fenntartható fejlődést szolgáló programok kidolgozására, az emberi fejlődés elősegítése, a szegénység csökkentése. Az UDNP elsősorban tanácsadással, illetve koordinálással segíti az környezetvédelmileg átgondolt projekteket, amelyek fenntartható életkörülményeket teremtenek a szegényeknek.

A konkrét programok közé tartoznak a vízgazdálkodási, vízellátási és víztisztítási projektek, újrahasznosítható energiaforrások, az elsivatagosodás és a talajerózió elleni küzdelem, a biodiverzitás fenntartása, valamint az ózonrétegek károsító és a légkört szennyező anyagok kibocsátásának korlátozása.

HIV/AIDS szerkesztés

A HIV/AIDS elleni küzdelemben az UNDP elsősorban a vírus terjedésének meggátolására és a betegség hatásának csökkentésére koncentrál.

Innovatív partnerségek központja szerkesztés

Az UNDP égisze alatt számos innovatív partnerségi program működik:[8]

  • ART Global Initiative
  • Városok világszövetsége a szegénység ellen
  • A klímaváltozás területi megközelítése

Emberi fejlődési jelentés szerkesztés

1990 óta az UNDP minden évben kiadta az Emberi Fejlődési Jelentést, amely különféle területeken (várható élettartam, írástudás, oktatás, életszínvonal) hasonlítja össze a világországait. A Jelentés része az Emberi fejlettségi index mérőszáma is.[2]

ENSZ koordinációs szerep szerkesztés

AZ UNDP jelentős szerepet játszik a fejlődő országokban az ENSZ szakosított ügynökségei munkájának összehangolásában. Ezt leginkább az ENSZ Fejlődési Csoportjának vezetéséve és a helyi koordinátorokon keresztül valósítja meg.

Kritikák szerkesztés

Az UNDP-t számos alkalommal érték kritikák saját munkatársai, illetve az Amerikai Egyesült Államok kormánya részéről, elsősorban az észak-koreai programok pénzügyi szabálytalanságaival kapcsolatban. Artjon Shkurtaj az állította, hogy hamisított dollárbankjegyeket talált az UNDP helyi irodájának széfjében, miközben a munkatársak euróban kapták a fizetésüket.[9]

Adminisztráció szerkesztés

Az UNDP adminisztrátora az ENSZ egyik főtitkárhelyettese, így a szervezet harmadik legmagasabb rangú vezetőjének számít. Az UNDP-hez kapcsolódó kötelességei mellett az adminisztrátor az ENSZ Development Group elnöke is.

2005. május 5-én az ENSZ közgyűlése Kemal Derviş volt török pénzügyminisztert, a Világbank korábbi munkatársát nevezte ki az UNDP adminisztrátorának. Ezt a posztot 4 évig, 2009-ig töltötte be. 2009 márciusában az ENSZ közgyűlés Helen Clarkot nevezte ki adminisztrátornak, aki várhatóan 2013-ig tölti be ezt a posztot.[10]

Tiszteletbeli és jószolgálati nagykövetek szerkesztés

Az UNDP, más ENSZ ügynökségekhez hasonlóan, hosszú ideje igénybe veszi a jószolgálati vagy tiszteletbeli nagykövetek segítségét, hogy egy kiemelt projektet támogassanak vagy előmozdítsanak. Az UNDP szerint szerepük az, hogy „hírnevük segítségével felerősítsék az emberi fejlődés és a nemzetközi együttműködés sürgető és egyetemes üzenetét, segítsenek elérni az ENSZ Millenniumi Fejlődési Célkitűzéseit.”[11]

Tiszteletbeli nagykövetek szerkesztés

Regionális jószolgálati nagykövetek szerkesztés

Az emberiség fejlődésének tiszteletbeli nagykövete szerkesztés

Sportfejlesztési tiszteletbeli tanácsos szerkesztés

Ifjúsági küldöttek szerkesztés

Jegyzetek szerkesztés

  1. http://www.un.org/sg/senstaff_details.asp?smgID=9
  2. a b http://hdr.undp.org/en/
  3. Stokke, O., 2009, The UN and Development: From Aid to Cooperation, Bloominton and Indianapolis: Indiana University Press, p.51, 1000
  4. Murphy, C.N. 2006, The United Nations Development Programme: A Better Way? Cambridge: Cambridge University Press, pp.51-66
  5. http://web.undp.org/execbrd/word/dp2011-35.doc
  6. [1] Archiválva 2012. február 24-i dátummal a Wayback Machine-ben UNDP/PAPP Support to the Electoral Process in Palestine. Accessed 30 June 2009
  7. [2]
  8. The Hub for Innovative Partnerships. undp.org, 2011. november 1. [2012. január 11-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2011. november 17.)
  9. UN denies firing 'whistleblower', BBC News, July 7, 2007, <http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/asia-pacific/6279998.stm>. Hozzáférés ideje: 2007-12-13
  10. Archivált másolat. [2009. április 2-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2012. március 22.)
  11. Archivált másolat. [2008. július 30-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2009. február 6.)
  12. His Royal Highness Crown Prince Haakon”, Royal House of Norway, 2008. április 9.. [2009. február 12-i dátummal az eredetiből archiválva] (Hozzáférés ideje: 2008. november 16.) 
  13. Lang Lang

Lásd még szerkesztés

Külső hivatkozások szerkesztés