Frontex Plus

A Frontex Európai Határőrizeti Ügynökség Frontex Plus (később Triton) közös műveletének célja, hogy implementálja a koordinált műveleti tevékenységeket a Közép-Mediterrán régió külső tengeri határain annak érdekében, hogy korlátozza az Európai Unió tagállamai felé áramló irreguláris migrációt és megküzdjön a határokon átnyúló bűnözéssel.

Ír haditengerészeti egység menti a migránsokkal teli bárkát a Triton művelet keretében

Adatok

Hivatalos elnevezés: EPN Triton
Év: 2014
Befogadó ország: Olaszország
Részt vevő országok: Belgium, Cseh Köztársaság, Dánia, Észtország, Finnország, Franciaország, Németország, Görögország, Izland, Litvánia, Luxemburg, Málta, Hollandia, Lengyelország, Portugália, Románia, Svédország, Szlovénia, Spanyolország, Svájc, Egyesült Királyság
Típus: tengeri művelet
Régió: Közép-Mediterrán
Költségvetés: 9 319 653,90 Euró
Időtartam: 2014. november 1-től 2015. január 31.

Frontex közös műveletek

A Frontex közös műveleteinek a határok jellegéből adódóan három területe van: szárazföldi, tengeri és légi. Minden műveletet, legyen az tengeri, szárazföldi vagy légi, kockázatelemzés előz meg. Ennek megfelelően minden műveletet a Frontex valamelyik kockázatelemző munkája által felderített körülményekre szabnak. Az ezek alapján hozott javaslatok szerint alakítják ki a műveleti tervet.

Létrehozása

A Frontex Plus (későbbi nevén Triton) közös művelet 2014 novemberében váltotta fel az olasz hatóságok által 2013 októberében elindított Mare Nostrum műveletet. A Mare Nostrum a 2013. október 3-ai tragikus eseményre adott válasz volt, amikor is Lampedusa partjainál 368 migráns fulladt a tengerbe.
Az olasz Mare Nostrum művelet olyannyira sikeresnek bizonyult, hogy egyes negatív hangok szerint az már húzófaktorként hatott a Mediterrán-tengeren érkező irreguláris migránsokra, ugyanis azok kevésbé tartották kockázatosnak az utat, amióta értesültek arról, hogy a Mare Nostrum keretében nagy eséllyel kimentik őket baj esetén.
A Mare Nostrum havi kiadása a becsült 1,5 millió euró helyett végül a 9 milliót is elérte, többek között ez vezetett oda, hogy az olasz hatóságok az Európai Unióhoz fordultak segítségért.

2014 augusztusában Angelino Alfano olasz miniszter és Cecilia Malström belügyekért felelős európai uniós biztos találkozóját követően 2014 novemberében létrehozták a “Frontex Plus” (későbbi nevén Triton) műveletet, ami a már folyamatban levő Hermes és Aeneas műveleteken alapult.

A közös művelet korántsem volt olyan kiterjedt, mint az olasz hatóságok által elindított Mare Nostrum, a Frontex már előzetes becslései szerint sem volt elegendő forrás egy ilyen nagy volumenű művelet lefolytatására. A tagállamokat felszólították, hogy járuljanak hozzá a művelethez, ugyanis még akkor is, ha a Frontex teljes költségvetését erre a műveletre fordították volna, csupán havi 4,6 millió Euró forrás állt volna rendelkezésre, ami csaknem a fele annak, amit az olasz hatóságok a Mare Nostrum keretében kiadni kényszerültek.

Gil Arias-Fernández, a Frontex vezető igazgató helyettese elmondása alapján havi 3 millió Eurót szántak a Triton műveletre, ami csupán az Európai fennhatóságú vizeken volt tervezett működni, nem a nemzetközi tengereken, mint a Mare Nostrum. Emellett, mivel a Frontex elsődleges feladata a határőrizet, a Triton a határok védelmére fog fókuszálni, nem pedig a tengeren való balesetek megelőzősére.

Kritikák

Számos emberi jogi szervezet, köztük az Amnesty International is felhívta a figyelmet arra, hogy a Frontex Plus (Triton) műveleti tervében szerepelnie kellene a felkutatási és megmentési műveletekre vonatkozó kötelezettségnek is. Ilkka Laitinen, a Frontex vezető igazgatója már 2008-as nyilatkozatában is azt vallotta, hogy a Frontex számos reformon ment keresztül és sokkal nagyobb mértékben veszi figyelembe az emberi jogokat, mint bármikor korábban. A feladat azonban még mindig a határőrizet és nem a sok esetben irreguláris migráns megmentése. Ezzel szemben számos emberi jogi szervezet azzal vádolja a Frontexet, hogy megakadályozzák a migráns hajók partra szállását és visszafordíttatják őket, ezzel további kockázatot jelentve a migránsoknak.

Források

• Frontex, European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union, hivatalos oldal (angol nyelven). (Hozzáférés: 2015. november 20.)
• The new European operation Frontex Plus/Triton: an operation with differing objectives and more limited means than the Mare Nostrum operation (angol nyelven). [2015. november 21-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2015. november 20.)
• United Nations High Commissionner for Refugees (UNHCR), On a high seas rescue mission with the Italian Navy 21 March 2014 (angol nyelven). (Hozzáférés: 2015. november 20.)
• The new European operation Frontex Plus/Triton: an operation with differing objectives and more limited means than the Mare Nostrum operation (angol nyelven). [2015. november 21-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2015. november 20.)
• Sarah Diffalah, Le décompte macabre des migrants jamais arrivés sur le sol européen, Le Nouvel Observateur, 17 September 2014 (francia nyelven). (Hozzáférés: 2015. november 20.)
• Commissioner Cecilia Malmström, Statement by Commissioner Malmström after the meeting with Italian Interior Minister Alfano, 27 August 2014 (angol nyelven). (Hozzáférés: 2015. november 20.)
• Gil Arias Fernández, Frontex Activities in the Mediterranean: Presentation by Gil Arias Fernández, Frontex Executive Director a.i, LIBE/8/01027, 4 September 2014
• "Frontex Plus" must focus on search and rescue at sea(Brussels, 28 August 2014) (angol nyelven). [2015. november 21-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2015. november 20.)
• The welcoming bouncer? 2014 September 25. (angol nyelven). [2015. november 21-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2015. november 20.)

Kapcsolódó szócikkek

Frontex