2020-as oroszországi alkotmánymódosító népszavazás

A 2020-as oroszországi alkotmánymódosító népszavazás 2020. június 25. és július 1. között zajlott.[4] A népszavazás során az Oroszországi Föderáció szavazópolgárai arról döntöttek, hogy elfogadják-e Vlagyimir Putyin elnök 2020. január 15-i javaslatát az ország alkotmányának módosításáról.[5][6][7][8]

2020-as oroszországi alkotmánymódosító népszavazás
KezdeményezőVlagyimir Putyin elnök
Dátum2020. július 1.
HelyszínOroszországi Föderáció
Egyetért-e az Oroszországi Föderáció Alkotmányának módosításával?[1][2]
Eredmények
Választójogosult109 190 337[3]
Szavazatok74 114 217[3] db
érvényes szavazat73 509 266 db
érvénytelen szavazat604 951[3] db
Igen szavazat57 747 288[3] db
Nem szavazat15 761 978[3] db
  Igen (77,92%)[3]   Nem (21,27%)[3]
  Igen (77,92%)[3]
  Nem (21,27%)[3]

A 206 módosításról egy csomagban szavaztak. Ezeket az orosz parlament már márciusban jóváhagyta. Közülük a legfontosabbak azok, amelyek előírják, hogy az elnöki tisztséget egy ember legfeljebb két ciklusban töltheti be (ellentétben a most érvényben levő rendelkezéssel, amely ezt két egymást követő mandátumra korlátozza), valamint a hatályba lépéskor hivatalban lévő elnök esetében „lenullázzák” eddig letöltött mandátumait, azaz Putyin még kétszer jelöltetheti magát.[9]

A szavazáson 74 114 217 szavazatot adtak le az orosz választópolgárok (a részvételi arány így 62,16% volt); ezek közül 604 951 érvénytelennek bizonyult. Az érvényes „igen” szavazatok száma 57 747 288 volt; ez a szavazójogosult polgárok számának 77,92 százaléka.[3] A szavazás így eredményes volt, és a választópolgárok az alkotmánymódosítási csomagot elfogadták.

Alkotmányos háttér szerkesztés

Az Oroszországi Föderáció alkotmánya 1993. december 12-én lépett életbe. Az alaptörvény kilenc fejezetből áll; ezek közül az első az ország alapvető értékeit taglalja, a második a polgári jogokat sorolja föl, a kilencedik pedig az alkotmány módosítását szabályozza. Ezeket a fejezeteket a törvényhozás nem módosíthatja. Megváltoztatásuk csak egy külön erre összehívott alkotmányozó nemzetgyűlés kétharmados szavazatával, vagy pedig népszavazás útján lehetséges. Az utóbbi esetben a módosítás csak akkor lép életbe, ha a népszavazáson a választópolgárok legalább fele részt vett, és a részt vett választópolgárok legalább fele jóváhagyólag szavazott. Az alkotmány fennmaradó hat fejezetét egyszerűbb módosítani: ehhez a Szövetségi Gyűlés mindkét házának, valamint a föderációs alanyok törvényhozásai kétharmadának támogatása szükséges.[10]

A 2020-as népszavazás tárgyát képező alkotmánymódosítás az utóbbi kategóriába tartozik. Elfogadásához pusztán az illetékes törvényhozó testületek jóváhagyására volt szükség. A népszavazást – Putyin javaslatára – pusztán azért írták ki, hogy a nép is bizalmat szavazhasson az újjáalakított alkotmánynak.[9]

Az alkotmánymódosítás kezdeményezése szerkesztés

 
Putyin beszédet mond a Szövetségi Gyűlés előtt

Putyin elnök 2020. január 15-én beszédet mondott a Szövetségi Gyűlés tagjai előtt. Ebben javaslatot tett az alkotmány átfogó módosítására. A javasolt módosítások a kormányfő kinevezésének jogát az elnöktől a parlament alsóházának jogkörébe helyezték át, az elnök egyes további jogait pedig a megnövelt befolyású Államtanácshoz rendelték. Az egyik alkotmánymódosítási javaslat kimondta: amennyiben az alkotmány és a nemzetközi jog ellentmond egymásnak, az Oroszországi Föderáció alkotmányának van prioritása. Feltűnést keltett az a javaslat, amely szerint az elnöki tisztséget maximum két (hatéves) ciklusban lehet betölteni, mivel Putyin ezen a ponton már negyedik alkalommal volt elnök, és így a javaslat értelmében mandátumának 2024-es lejárta után többször már nem lehetett volna újraválasztani.[11]

Január 20-án Putyin formálisan is beterjesztette írásos alkotmánymódosítási javaslatát, amelynek tárgyalását a Duma másnap meg is kezdte.[11]

Az alkotmánymódosítás főbb elemei szerkesztés

Jegyzetek szerkesztés

  1. „Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?”
  2. Стал известен вопрос для голосования по поправкам в Конституцию. Российская газета
  3. a b c d e f g h Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. www.vybory.izbirkom.ru. (Hozzáférés: 2020. július 3.)
  4. Указ об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (orosz nyelven). Президент России. (Hozzáférés: 2020. június 25.)
  5. Russians vote on Putin's reforms to constitution”, BBC News, 2020. június 25. (Hozzáférés: 2020. június 25.) (angol nyelvű) 
  6. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" (orosz nyelven). Российская газета. (Hozzáférés: 2020. június 25.)
  7. Подписан Закон о поправке к Конституции Российской Федерации (orosz nyelven). Президент России. (Hozzáférés: 2020. június 25.)
  8. Law on amendment to Russian Federation Constitution (angol nyelven). President of Russia. (Hozzáférés: 2020. június 25.)
  9. a b Oroszország: megkezdődött az alkotmánymódosító népszavazás. hu.euronews.com. (Hozzáférés: 2020. június 25.)
  10. Конституция Российской Федерации. www.constitution.ru. (Hozzáférés: 2020. június 25.)
  11. a b Putin Sends Proposed Constitutional Changes To Parliament (angol nyelven). RadioFreeEurope/RadioLiberty. (Hozzáférés: 2020. június 25.)