„Kvótaper” változatai közötti eltérés

[[Kép:Asylbewerber04.jpg|jobbra|250px|thumb|Menekültek egy németországi befogadóhelyen, illusztráció]]

{{aktuális}}

 

A kvótaper kifejezés arra utal, hogy az [[európai migrációs válság]]gal összefüggésben – a kérelmező államok szóhasználata szerint – ún. kötelező betelepítési kvóta jönne létre, amivel szemben tiltakoznak.

 

 

== A Tanács határozatának tartalma ==

Az [[Európai Bizottság]] a '''kötelező betelepítési kvóták''' szerint osztaná szét az EU területére érkező menedékkérőket az [[Európai Unió]] tagállamai között. A bizottság az európaiak egymás közötti szolidaritására hivatkozva tett javaslatot egy olyan mechanizmus elfogadására, amely az egyes országok adottságainak és teherbíró képességnek figyelembe vételével kialakított arányszám (kvóta, arányos rész, hányad) szerint, automatikusan osztaná szét a menedékkérőket.

 

 

A határozat célja az [[Európai migrációs válság|európai migrációs krízisben]] leginkább érintett tagállamok tehermentesítése egy olyan intézményi megoldás létrehozásával, amely megpróbálja igazságosan elosztani a terheket a tagállamok között.<ref>[http://jog.tk.mta.hu/blog/2016/02/magyarorszag-keresete-unios-kvotarendszer Ott támad, ahol a legjobban fáj – Magyarország keresete az uniós menekültügyi kvótarendszerrel szemben], jog.tk.mta.hu</ref>

 

{{idézet2|''1. § Az Országgyűlés meggyőződése, hogy az Alaptörvény E) cikk (2) bekezdésére is figyelemmel, a szubszidiaritás elvének érvényesülése és a nemzeti parlamentek megfelelő szerepének biztosítása érdekében az Európai Unió Tanácsa által 2015. szeptember 22-én elfogadott és az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2015. szeptember 24-én közzétett, a nemzetközi védelem területén Olaszország és Görögország érdekében elfogadott átmeneti intézkedések megállapításáról szóló (EU) 2015/1601 tanácsi határozat (a továbbiakban: a határozat) jogellenességének megállapítása iránt fel kell lépni bírósági úton.''|2015. évi CLXXV. törvény}}

 

 

== Története ==

 

Az [[Európai Bizottság]] 2015. májusában új menekültügyi és bevándorlási stratégiát fogadott el, amely a közös európai menekültügy egyik alapvetése. Az Európai Bizottság 2015. május 27-i első végrehajtási csomagja részeként [[Görögország]] és [[Olaszország]] megsegítése jegyében 40 ezer menedékkérő kötelező kvóta alapján történő áthelyezéséről szóló javaslattételről döntött.<ref>[http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-5039_hu.htm Európai Bizottság – előrelépés az európai migrációs stratégia terén Brüsszel, 27 május 2015], europa.eu</ref> Az Európai Unióról szóló szerződés 78.3-as cikkelye alapján a tervezett intézkedés, a nemzetközi védelemre szoruló személyek „igazságos és kiegyensúlyozott” szétosztásáról (relocation) szól olyankor, amikor egyszerre aránytalanul nagy számban érkeznek menedékkérők egy-egy tagállamba.<ref>[http://mandiner.hu/cikk/20150513_uj_unios_kvotarendszer_307_menekultet_kell_befogadnunk Új uniós kvótarendszer: háromszázhét menekültet kell befogadnunk], mandiner.hu</ref>

 

{{csuka+|Az Európai Bizottság 2015. május 27-i sajtóközleményének mellékletei az át- és letelepítési elosztási kulcsokkal<ref>[http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-5039_hu.htm Európai Bizottság - Sajtóközlemény Európai Bizottság – előrelépés az európai migrációs stratégia terén Brüsszel, 27 május 2015], europa.eu</ref>}}

 

[[Kép:Frontex.png|jobbra|bélyegkép|jobbra|250px|Az illegális migráció, az emberkereskedők és embercsempészek főbb útvonalain Európába érkezettek száma 2009-2015 között]]

[[Jean-Claude Juncker|Juncker elnök]] politikai iránymutatásában<ref>[http://ec.europa.eu/priorities/sites/beta-political/files/pg_hu.pdf Juncker elnök politikai iránymutatása], ec.europa.eu</ref> kiemelte, az illegális migráció, az emberkereskedők és embercsempészek elleni határozott küzdelmet és Európa külső határainak biztosítását erőteljes közös menekültügyi politikával, valamint a jogszerű migrációra vonatkozó új európai politikával kell kiegészíteni. Az elfogadott dokumentum az „Európai migrációs stratégia”<ref>Európai Bizottság: [http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/background-information/docs/communication_on_the_european_agenda_on_migration_hu.pdf Európai migrációs stratégia], 2015-05-13.</ref> szövegének csatolmánya részletezte a kvótarendszert, köztük Magyarország kötelező betelepítési kvótáit.

 

{{idézet2|''[[Ausztria]] 2,62%, [[Belgium]] 2,91%, [[Bulgária]] 1,25%, [[Horvátország]] 1,73%, [[Ciprusi Köztársaság|Ciprus]] 0,39%, [[Csehország]] 2,98%, [[Észtország]] 1,76%, [[Finnország]] 1,72%, [[Franciaország]] 14,17%, [[Németország]] 18,42%, [[Görögország]] 1,90%, '''[[Magyarország]] 1,79%''', [[Olaszország]] 11,84%, [[Lettország]] 1,21%, [[Litvánia]] 1,16%, [[Luxemburg]] 0,85%, [[Málta]] 0,69%, [[Hollandia]] 4,35%, [[Lengyelország]] 5,64%, [[Portugália]] 3,89%, [[Románia]] 3,75%, [[Szlovákia]] 1,78%, [[Szlovénia]] 1,15%, [[Spanyolország]] 9,10%, [[Svédország]] 2,92%.''|European schemes for relocation and resettlement<ref>[http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/background-information/docs/communication_on_the_european_agenda_on_migration_annex_en.pdf European schemes for relocation and resettlement ], ec.europa.eu</ref>}}

 

 

{{idézet2|''…magát a kötelező kvótáról szóló vitát károsnak tartottuk, mert időt vitt el a lehetséges megoldások keresésétől, politikai feszültséget szült a tagállamok között, ráadásul 120 ezer bevándorló relokációjáról szólna, miközben csak a vita időtartama alatt több mint 120 ezren érkeztek az Európai Unió területére. Mindaddig semmi értelmét nem látjuk a kötelező kvótákról meg általában bármifajta kvótáról szóló vitának, amíg az Európai Unió nem tudja visszaszerezni az ellenőrzést a saját határai felett. Márpedig világosan látszik, hogy Görögország nem képes saját határainak a megvédésére a jelenlegi körülmények közepette. Azt tegyük hozzá a korrektség kedvéért, hogy ez nem egy bírálat Görögországgal szemben, mert sok száz vagy ezer kilométernyi tengeri határszakasz megvédése, valamint a szigetek megvédése nyilvánvalóan egy borzasztóan komplikált feladat, ugyanakkor azt is meg lehet oldani. Ezért azt javasoltuk, hogy egy európai uniós erő jöjjön létre annak érdekében, hogy a görög külső határ védelme megoldott legyen.…''|[[Szijjártó Péter]], Budapest, 2015. október 5.<ref>[http://www.parlament.hu/documents/10181/56618/ny151005+napl%C3%B3/b5249ff8-82e2-4bff-805f-45f49429ce75?version=1.0&inheritRedirect=true Országgyűlési napló 2014-2018. országgyűlési ciklus Budapest, 2015. október 5. hétfő ], parlament.hu</ref> }}

 

2016. szeptember 28-án [[Dimitrisz Avramopulosz]] migrációs ügyekért felelős uniós biztos [[brüsszeli]] sajtótájékoztatóján bejelentette, hogy még jobban fel kell gyorsítani a menedékkérők Európai Unión belüli áthelyezésének folyamatát.<ref>

 

Juncker elnök a következményekről nem, de a bizottság kvótarendszerével kapcsolatos követendő érzelmi attitűdről 2016. szeptember 28-án egyértelmű üzenetet küldött a közép-európaiaknak.<ref>[https://euobserver.com/migration/135257 Learn to love migrant quotas, Juncker tells eastern EU], euobserver.com</ref>

 

== Utóélet ==

 

== Jegyzetek ==

* [http://mno.hu/belfold/kvotaper-ev-vegen-varhato-az-elso-targyalas-1361266 Kvótaper: év végén várható az első tárgyalás], mno.hu

* [http://hirtv.hu/ahirtvhirei/hibat-kovet-el-a-magyar-kormany-1402941 Csáky Pál nyilatkozata a kvótaperi ítélet után]

[[Kategória:Migráció]]

[[Kategória:Európai Unió]]